WWW.UK.X-PDF.RU

БЕЗКОШТОВНА ЕЛЕКТРОННА БІБЛІОТЕКА - Книги, видання, автореферати

 
<< HOME
CONTACTS




Продажа зелёных и сухих саженцев столовых сортов Винограда (по Украине)
Тел.: (050)697-98-00, (067)176-69-25, (063)846-28-10
Розовые сорта
Белые сорта
Чёрные сорта
Вегетирующие зелёные саженцы



Работа в Чехии по безвизу и официально с визой. Номер вайбера +420704758365

Продажа зелёных и сухих саженцев столовых сортов Винограда (по Украине)
Тел.: (050)697-98-00, (067)176-69-25, (063)846-28-10
Розовые сорта
Белые сорта
Чёрные сорта
Вегетирующие зелёные саженцы
Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 107 |

«ПРОБЛЕМИ ДЕРЖАВОТВОРЕННЯ І ЗАХИСТУ ПРАВ ЛЮДИНИ В УКРАЇНІ Матеріали XIIІ регіональної науково-практичної конференції (8-9 лютого 2007 р.) Львів 2007 У збірнику представлено стислий ...»

-- [ Страница 1 ] --

ЛЬВІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

імені ІВАНА ФРАНКА

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ПРОБЛЕМИ ДЕРЖАВОТВОРЕННЯ

І ЗАХИСТУ ПРАВ ЛЮДИНИ

В УКРАЇНІ

Матеріали XIIІ регіональної

науково-практичної конференції

(8-9 лютого 2007 р.)

Львів 2007

У збірнику представлено стислий виклад доповідей і повідомлень, поданих на XIII регіональну

науково-практичну конференцію "Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні", яка буде проводитись на базі юридичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка 8-9 лютого 2007 року. Тези доповідей і повідомлень подані в авторському варіанті.

Матеріали доповідей та повідомлень представлені викладачами й аспірантами вищих навчальних закладів України, Республіки Білорусь, Російської Федерації, Грузії та Республіки Польщі, що засвідчує прагнення до співпраці юридичного факультету Львівського національного університету імені Івана Франка з іншими юридичними навчальними закладами.

Редакційна колегія:

– доц. А.М. Бойко,

– доц. В.М. Бурдін (відп. секретар),

– проф. П.М. Рабінович (голова),

– проф. В.М. Коссак,

– проф. В.Т. Нор,

– проф. П.Д. Пилипенко,

– доц. Л.В. Бориславський,

– проф. Б.Й. Тищик

Наукове редагування:

– доц. В.М. Бурдін Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні: Матеріали ХIII регіональної науково-практичної конференції. 8-9 лютого 2007 р. – Львів: Юридичний факультет Львівського національного університету імені Івана Франка, 2007. – 629 с.

СЕКЦІЯ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВИХ НАУК

О ПРИМЕНЕНИИ ИНСТРУМЕНТАЛЬНОГО ПОДХОДА В ПРОЦЕССЕ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Белякова Е.

Белорусский государственный университет В современной правовой науке распространяется понимание права как особого инструмента, который используется государством и обществом в целях активного преобразования общественных отношений и управления ими. Развитие науки и техники предопределяет возникновение новых видов общественных отношений в различных сферах человеческой жизнедеятельности, и соответственно, появление новых сфер правового регулирования. Государство, используя правовое регулирование и воздействие, не только фиксирует, но и развивает общественные отношения, для чего необходимо постоянное обновление и совершенствование норм права. Следовательно, система права должна соответствовать характеру постоянно изменяющихся общественных отношений (то есть предмету ее регулирования), задачам и целям их развития, в то же время обеспечивая определенную стабильность в целях упорядочения общественных отношений.

В процессе формирования и совершенствования правовых норм государство, прежде всего, исходит из существующих общественных отношений, создавая в целях их защиты и последующего развития нормы права, объединяющиеся в правовые институты и отрасли, классифицируемые по иным основаниям. Такое упорядочение правовых норм способствует эффективности, экономичности и удобству правового регулирования. С этих позиций необходимо отметить важность установления и поддержания иерархических связей и непротиворечивости в системе норм, институтов и отраслей права.

В то же время право несет большую информативную нагрузку, так как оно содержит информацию о должном и недопустимом поведении, определяя и направляя деятельность субъектов.

От образа формулирования данной информации и формы ее доведения до адресата зависит отношение субъектов к правовым нормам и, в конечном итоге, эффективность правового регулирования.

Результативность реализации права в свою очередь является одним из важнейших показателей действенности как инструмента по упорядочению общественных отношений. В рамках рассматриваемого подхода к праву необходимо исследовать качество форм выражения права безотносительно к конкретному его содержанию. Следует остановиться на объеме нормативного массива, который включает в себя нормы, институты и отрасли права. Естественно, что появление новых видов общественных отношений и их развитие влечет за собой создание новых правовых норм и, обычно, увеличение числа нормативных правовых актов. Считаем, что на сегодняшний день существует объективная необходимость в уменьшении общего количества нормативных правовых актов, но не только путем отмены устаревших, но при этом все еще продолжающих действовать актов законодательства.

Отдельное внимание следует уделить системным (в том числе иерархическим) связям в системе законодательства. Данные связи определяются важностью общественных отношений, подлежащих правовому регулированию, а также компетенцией правотворческих органов. В ходе правотворческого процесса недопустим выход нормотворческого органа за пределы своей компетенции, так как это влечет (или может повлечь), во-первых, вторжение в сферу компетенции иного органа (должностного лица), как вышестоящего, так и осуществляющего свою деятельность в иной сфере общественных отношений; во-вторых, дублирование издаваемых норм на различных уровнях правового регулирования, что не может не сказаться на качестве нормативного массива в целом, его объеме и иерархических связях; в-третьих, создаст определенного рода трудности в процессе применения соответствующих норм права. Субъекты права зачастую не могут определить, какой нормативный правовой акт должен быть положен в основу принимаемого ими решения, а это ведет к уменьшению эффективности управленческой деятельности и регулирования общественных отношений в целом.

–  –  –

На наш взгляд, следует более детализировать компетенцию органов (должностных лиц), управомоченных создавать правовые нормы. Для этого необходим анализ актов законодательства, устанавливающих рамки компетенции данных органов, на предмет наличия дублирования либо противоречия их полномочий. В случае обнаружения таких несоответствий следует установить четкое разграничение комплексной и отраслевой, ведомственной и локальной компетенции. Это поможет выстроить иерархические связи в системе актов законодательства, «очистить» нормативный массив от дублирующих друг друга норм и актов, облегчит правоприменительную деятельность. Кроме того, в процессе установления иерархии нормативных правовых актов должна быть однозначно закреплена их юридическая сила в зависимости от вида акта и органа (должностного лица), его принявшего.

Еще одним инструментом повышения качества законодательства является его систематизация, особенно в форме кодификации. Кодификация (в соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2002, №7.- 2004 г., № 175) представляет собой «вид систематизации нормативных правовых актов, сопровождающейся переработкой установленного ими содержания правового регулирования путем объединения нормативных правовых актов в единый нормативный правовой акт, содержащий систематизированное изложение правовых предписаний, направленных на регулирование определенной области общественных отношении». Кодификация позволяет добиться высокой согласованности, логичности, взаимосвязанности, непротиворечивости правовых предписаний, соответствия норм новым условиям и потребностям общества. Кроме того, кодифицированные акты являются основой стабильности состояния в конкретной отрасли законодательства, обеспечивая прочные основы для уверенной деятельности субъектов права.

Систематизация в форме кодификации позволяет также избежать чрезмерной регламентации («заурегулированности») поведения субъектов общественных отношений, что очень важно в период формирования социально ориентированной рыночной экономики. Помимо этого, уменьшается число отсылочных актов, ведь кодифицированные акты являются актами непосредственного действия. Это значительно упрощает процесс реализации норм права в деятельности субъектов правовых отношений.

В то же время наметившаяся тенденция к повсеместной кодификации имеет и некоторые негативные черты. Для того, чтобы быть кодифицированной, отдельная отрасль права должна быть «готова» к этому. Простое накопление норм и институтов, которые регулируют отдельную группу общественных отношений, еще не означает возможность проведения оптимальной кодификации в данной отрасли.

Купить саженцы и черенки винограда

Более 140 сортов столового винограда.


Примером может служить неоднократное внесение изменений и дополнений в некоторые кодифицированные акты Республики Беларусь, которое происходит через короткий промежуток времени после вступления акта в законную силу. В таких случаях важным представляется анализ стабильности и динамики общественных отношений, регулируемых данной отраслью права, прогнозирование их развития и планирование нормотворческой деятельности, а также прогнозирование правовых последствий принятия того или иного правового акта, в том числе кодифицированного.

Таким образом, инструментальный подход к праву позволяет нам выделить основные направления совершенствования качества законодательства как сознательно используемого инструмента регулирования общественных отношений:

– уменьшение объема нормативного массива, проведение анализа законодательства на предмет действия нормативных правовых актов, не соответствующих современному состоянию регулируемых ими общественных отношений;

– четкое законодательное установление иерархии нормативных правовых актов, приведение их в единую согласованную систему, в том числе посредством разграничения компетенции нормотворческих органов (должностных лиц) и, в соответствии с этим, определения иерархии издаваемых (принимаемых) ими нормативных правовых актов;

– применение такого эффективного способа упорядочения нормативного массива и приведения его в целостную непротиворечивую систему, как кодификация, которая позволяет добиться высокой согласованности, логичности, взаимосвязанности, правовых предписаний, соответствия норм новым условиям и потребностям общества, а также стабильности состояния в конкретной отрасли законодательства.

СЕКЦІЯ ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВИХ НАУК

–  –  –

Виникнувши як мистецтво інтерпретації природних явищ (Античний Світ) та допомагаючи вирішувати людству в своєму подальшому розвитку усі найнагальніші суспільні проблеми, наприклад, осягнення змісту Біблії (Середні Віки), герменевтика, зокрема зусиллями Ф. Шлейєрмахера, В.

Дільтея, М. Хайдеггера,г.-Г. Гадамера, П. Рікера,р. Рорті – оформилась в потужний методологічний напрямок. На сьогоднішній день, ця філософська течія, як і раніше живе у самому ядрі процесу розв’язання найактуальніших питаннях, які найбільше хвилюють людство.

У кінці ХХ століття оголилася слабкість існуючих методів гуманітарної науки. Стало очевидним, що емпіричний позитивізм, що дотепер керував в цій галузі, навіть при одягненні його у метафізичну форму, був здатен лише на опис результату духовного буття без виявлення усієї структури, тому йому не підсильне завдання всеохоплюючого розуміння явищ без дослідження ірраціональної сфери. Офіційна доктрина спрямовуючи свої зусилля на перемогу однозначності раціональності, забула про головне своє призначення – пізнати увесь процес зародження, існування та розвитку соціальних феноменів. Обставини ускладнились появою нових викликів людству, не розв’язуваних старою методологією. Усе це призвело до того, що відбулася втрата кредиту та вичерпання виданих преференцій епістемології позитивізму.

Почалася епоха глобальних інформаційних технологій, яка породивши кризис культури, створила умови для поступового знищення природної людської мови, в якій розчинені людські почуття. Сьогодні зростає роль об’єктивного типу знання та формальної логіки, які стирають індивідуальність, у зв’язку з чим, виникла масова утилітарна культура.

Нині ми переживаємо зміну парадигм, коли вже не можна до нових проблем підходити старими методами. І знову, як видається, прийшов час історичного звернення до філософії із запитаннями про вихід із теперішньої складної соціальної кризової ситуації, в якій ми опинились сьогодні.

Філософський погляд на дійсність, будучи глибинним видом світоосмислення, зажди виявляв дороговкази для суспільства. Даний вид пізнання, якраз, і живе лише в неоднозначних людських питаннях, формуючи наш світогляд та визначаючи тим самим, світовідчуття і сприйняття буття.

Розв’язання проблеми суспільної невизначеності потрібно розпочинати з інтерпретації нашого сьогодення, осмислення якого визначить і пріоритети розвитку майбутнього. Таким чином, сучасна проблематика є за своєю природою, глибоко герменевтичною.

З поправкою на існуючу реальність, нам потрібно провести модернізацію, перегляд та ревізію існуючих підходів в гуманітарній сфері. Наразі, необхідне створення нової, універсальної та дієвої методології з врахуванням дійсних реалій часу. Це дозволить побудувати сучасну концепцію герменевтики, в основі якої має лежати теза про те, що розуміння – це гра уяви та розуму, в якій раціональність повинна використовуватися на вторинній стадії інтерпретації, як засіб шліфування отриманих результатів при первинному внутрішньому осягненні. При цьому слід пам’ятати, що єдиного, характерного специфічного «універсального методу» не існує. Герменевтика використовує все те, що є ефективним при розумінні, тлумаченні та застосуванні. Головним показником, тут виступає якість, а не кількість і різноманітність пізнавальних інструментів, наявної кількості яких, нині катастрофічно не вистачає, тому пошуки нових підходів тривають постійно. Оскільки, стиль дослідження визначає успіх процесу, потрібно вміти відчувати адекватність застосування методів відповідно до ситуації. Таким чином, герменевтика, пройшовши довгий історичний розвиток з оформленням в шлеймахерівсько-дільтеєвський період в універсальний метод гуманітарної науки та, набувши онтологічного статусу завдяки філософській лінії Хайдеггер-Гадамер, нині увійшла в епоху нового переосмислення, викликаного відомими подіями сучасності.

Зрозуміти людину означає встановити те, що керувало нею при вчиненні тієї чи іншої дії, адже все що робиться особою, має свою внутрішню обумовленість. Однак, завжди відкрито бачиться лише те, що легко осягається, будучи на поверхні, саме тому, ми завжди сприймаємо те, що вважаємо за

–  –  –



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 107 |
 
Похожие работы:

«Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника Юридичний інститут Збірник наукових статей Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України Випуск XXVI м. Івано-Франківськ, 2011 ПРОБЛЕМИ ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА ВіВчАренко о.А. до Питання Про ПравоПорушення у сфері Правової охорони земель в україні УДК 347.214.23 Додержання земельного правопорядку є запорукою успішного та гармонійного існування...»

«Лекція 7 Тема: Українська термінологія в професійному спілкуванні План: 1. Історія і сучасні проблеми української правничої термінології.2. Термін та його ознаки. Термінологія як система. Загальнонаукова, міжгалузева і вузькоспеціальна термінологія.3. Термінологія обраного фаху. Способи творення термінів.4. Нормування, кодифікація і стандартизація термінів.Література: Усенко І. Б. Українська юридична термінологія // Українське державотворення: невитребуваний потенціал / За ред. О. М. Мироненко....»

«ЕТИКО ПРАВОВІ ЗАСАДИ РЕГУЛЮВАННЯ МЕДИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ Медичне право України: правовий статус пацієнтів в Україні та його законодавче забезпечення (генезис, розвиток, проблеми (за матеріалами літературних джерел) і перспективи вдосконалення). Матеріали II Всеукраїнської науково практичної конференції 17—18.04.2008, м. Львів Занфірова Тетяна Анатоліївна, Класичний Приватний Університет, м. Запоріжжя Радиш Ярослав Федорович, Національна академія державного управління при Президентові...»

«Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Києві ЗБІРКА ВИМОГ І РЕКОМЕНДАЦІЙ чинних законодавчих та нормативно-правових актів, що регламентують діяльність підприємств в сфері охорони праці та загальнообов’язкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань м. Київ Зміст Вступ. Конституція України (витяг) Кодекс законів про працю України (витяг) 9...»

«Титульний аркуш Підтверджую ідентичність електронної та паперової форм інформації, що подається до Комісії, та достовірність інформації, наданої для розкриття в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії. Голова Правлiння Назаренко Костянтин Леонiдович (посада) (підпис) (прізвище та ініціали керівника) МП 13.12.2013 (дата) Річна інформація емітента цінних паперів за 2012 рік 1. Загальні відомості 1.1. Повне найменування емітента ПРИВАТНЕ АКЦIОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО СТРАХОВА КОМПАНIЯ ЗДОРОВО...»

«Координація соціального забезпечення: комплексний посібник для України Група технічної підтримки з питань гідної праці та Бюро МОП для країн Центральної та Східної Європи i Авторське право © Міжнародна організація праці 2012 Вперше видано у 2012 р. На видання Міжнародного бюро праці поширюється видавниче право згідно з Протоколом 2 Загальної конвенції про авторські права. Однак короткі витяги з них можуть передруковуватися без спеціального дозволу за умови зазначення джерела. Звернення щодо...»

«МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ “ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО” Електронне видання ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Навчальний посібник За загальною редакцією В. В. Жернакова Харків МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ “ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО” Електронне видання ПЕНСІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Навчальний посібник За загальною редакцією В. В. Жернакова Харків Пенсійне забезпечення: навч. посіб. / І. А. Вєтухова, Г. О....»

«НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ ІНСТИТУТ ДЕРЖАВИ і ПРАВА ім. В. М. КОРЕЦЬКОГО КАГАНОВСЬКА Тетяна Євгеніївна УДК 342. 97: 35 (477) АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ КАДРОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ В УКРАЇНІ Спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право Автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук Київ – 2012 Дисертацією є рукопис. Робота виконана у відділі проблем державного управління та адміністративного...»

«Титульний аркуш Підтверджую ідентичність електронної та паперової форм інформації, що подається до Комісії, та достовірність інформації, наданої для розкриття в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії. Генеральний директор ПАТ Свириденко А.О. ЧЕЗАРА (посада) (підпис) (прізвище та ініціали керівника) 26.04.2013 М.П. (дата) Річна інформація емітента цінних паперів за 2012 рік 1. Загальні відомості 1.1. Повне найменування емітента ПУБЛIЧНЕ АКЦIОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ЧЕРНIГIВСЬКИЙ ЗАВОД...»

«Професійна асоціація реєстраторів Професійна асоціація реєстраторів і депозитаріїв і депозитаріїв Саморегулівна організація Саморегулівна організація на ринку цінних паперів на ринку цінних паперів ДАЙДЖЕСТ ПРОФЕСІЙНОЇ АСОЦІАЦІЇ РЕЄСТРАТОРІВ І ДЕПОЗИТАРІЇВ № 15 (27/04/2012) ст. ПАРД інформує Комісія підтвердила статус саморегулівної організації ПАРД 2 Комісія розробила порядок створення підрозділів професійних учасників за 2 межами України Комісія планує запровадити подання інформації...»




Продажа зелёных и сухих саженцев столовых сортов Винограда (по Украине)
Тел.: (050)697-98-00, (067)176-69-25, (063)846-28-10
Розовые сорта
Белые сорта
Чёрные сорта
Вегетирующие зелёные саженцы


 
2013 www.uk.x-pdf.ru - «Безкоштовна електронна бібліотека»